關于舉辦“2016新修訂中的《建設工程項目管理規范》實施展望及新形勢下招投標采購政策解讀與建設項目招投標、合同管理項目風險防范實戰研修班”的通知

各相關單位：

隨著我國政府對建設領域一系列重要規范性文件的頒布和實施。建筑行業的市場競爭也不斷加劇。建設項目招投標、項目履約各環節所涉及的風險責任質量問題也日益增多。“項目風險防范”已越來越為人們所重視，并逐漸成為企業關注的一個焦點問題。施工企業普遍采用的轉包、分包及掛靠的經營模式，在給企業帶來經濟效益的同時也帶來了一定的風險。如工程發包因操作不規范，被認定為掛靠、非法轉包或違法分包，從而導致合同無效，為各方主體造成不必要的損失。

為了配合工程建設企業適應市場化改革的需求，幫助企事業單位了解掌握最新政策重點內容和相關疑難問題，進一步加強招投標、項目管理、合同管理從業人員及監督管理人員應對風險意識，加強企業內部控制和風險管理，積極謀劃應對危機的對策措施，我單位決定舉辦“2016新修訂中的《建設工程項目管理規范》實施展望及新形勢下招投標采購政策解讀與建設項目招投標、合同管理項目風險防范實戰研修班”詳細通知如下：

一、課程大綱

第一部分：建設工程項目管理實務與風險防范

1、項目前期管理：項目概念的提出、項目定位與項目建議書、項目可行性研究與項目咨詢.

2、項目的投資決策與控制：投資目標與項目可行性論證、項目投資估算與設計方案、項目設計方案確定與項目計劃、項目目標確定與實施準備

2、解讀《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》，分析責任主體項目負責人質量終身責任的內涵、責任形式。

3、解讀《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定（試行）》，分析項目經理質量責任的內涵、責任形式。

4、建設項目工程全過程項目管理

1）各階段專業設計管理工作內容及控制關鍵點

2）甲方與總（分）包尖銳問題處理及工程項目管理核心問題實例解決

3）監理單位管理與控制

4）工程項目成本、進度、質量集成控制實戰

5、項目風險防范管理

1）項目風險確定與分析；

2）工程項目質量風險與防范措施；

3）建筑工程施工安全風險管理與防范；

4）工程進度控制風險分析及防范性對策；

5）工程建設項目投資風險分析與防范措施。

6、項目管理發展與趨勢展望

1）新修訂的《建設工程項目管理規范》修訂內容

2）新修訂的《建設工程項目管理規范》實施展望

第二部分：工程招投標采購管理實務與風險防范

（一）、當前形勢下招投標采購政策背景解讀及實戰應用：

1、招標的基礎概念，招標與其他采購工具的異同

2、依法必須招標的項目與非法定招標項目在法律遵守上的異同

3、發改委、財政部、商務部三個體系對招標的不同理解不同側重

4、《政府采購法實施條例》及主要法律法規之間調整的范圍和相互關系。

5、《招標投標法》及《招標投標法實施條例》及主要法律法規之間調整的范圍和相互關系。

6、《 標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》 的運用

7、《標準設計施工總承包招標文件》主要條款說明與解讀

 (二)、招投標規范流程管理、各環節操作要點及實務操作與案例解析

1、招投標前期策劃、編制招標方案的關鍵環節控制與招標原則與步驟；

2、必須招標的范圍和規模標準及必須免予招標和重新招標的情形

3、招標采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式的特點和適用范圍；

4、招標文件編制技巧與招標人補充、澄清、發售中應注意的技術和法律問題；

5、評標工作組織、評標細則與評標方案制定及惡意低價搶標行為確定；

6、如何正確選用合同類型和合同條款，科學規避招標風險；

7、企事業單位紀檢監察機構在招投標各階段（資審、開標、評標、處理投

訴等）監察重點及應注意事項

8、廢標的合法性及八種常見法定廢標條件詳解及重新招標的風險防范措施；

9、串標、陪標、高價圍標、低價搶標、掛靠、評委腐敗等行為的判別、處理

10、招標的前期準備與規范的招標流程

11、招標文件的編制和評標辦法的設計

12、開標、評標與定標過程的組織與合同簽署的注意事項

13、招標爭議的解決與招標活動的監管

14、招標投標主要違法行為及其需要承擔的法律責任

第三部分：最新建設工程項目合同管理實戰與項目風險防范實戰

1、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》法律、法規對工程轉包、違法分包、借用資質的相關規定,強制條款解讀;
   2、最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解  

釋》在實踐中遇到的新問題與案例分析；

3、《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋二》修訂情況

4、建設工程價款支付與風險防范；

5、合同模式：三邊工程合同(邊勘查、邊設計、邊施工)與變形EPC合同等相關法律問題；

6、各方關系：項目法人與代建制、設備分包商的發包模式(平行包、大丙方、聯合體)、掛靠(轉包、分包、借牌、分公司、項目經理)相關法律問題；

7、合同架構：總價合同、單價合同、成本加酬金合同、營業稅與增值稅的相關問題；

8、合同效力：合同無效、行為無效、四證問題、條款無效；

9、專用條款該如何填寫與修正，通用條款的修改；

10、建設工程訴訟仲裁案件管理與風險防范；

11、建設工程施工合同糾紛案件三大鑒定（質量、造價、工期）應對措施依據認定及采信標準 ；

12、因甲方直接分包、供貨或甲指、甲供而延誤工期的順延問題；

13、投資建設工程竣工結算審計作為最終結算依據的相關問題及準確應對；

14、合同違法無效，工程價款結算中的疑難法律問題案例解析

15、工程結算計價依據合同約定條款與清單計價規范法律風險防范；

16、建設工程簽訂黑白合同的風險及其效力問題；

17、2013施工合同示范文本下應注意的10個難點問題

18、建設項目簽證、索賠、反索賠的主要手段及預防索賠措施；

19、暫停施工條款的法律風險防范；

20、合同解除、無效條款的法律風險防范。

二、授課專家

特邀：招投標實戰專家；住建部市場監管司法律顧問、全國律協建設工程與房地產專業委員會秘書長、中國建筑工程造價協會專家；大型項目承包企業總經理。

三、時間及地點

2016年03月17日-03月22日  （17日為報到日）     成都市

2016年03月18日-03月23日  （18日為報到日）     重慶市

2016年04月15日-04月21日  （15日為報到日）     廈門市

2016年04月15日-04月21日  （15日為報到日）     鄭州市

四、相關費用

A：2800元/人（含培訓、資料、電子課件、場地、專家、中餐）。

B：4880元/人（含培訓、資料、電子課件、場地、專家、食宿）。