2024年投標(biāo)文件編制（含電子標(biāo)）與控標(biāo)技巧及質(zhì)疑投訴技能

2024年投標(biāo)文件編制（含電子標(biāo)）與控標(biāo)技巧

及質(zhì)疑投訴技能提升培訓(xùn)班

 

各有關(guān)單位：

 

法律法規(guī)是采購招投標(biāo)的風(fēng)向標(biāo)！國家先后發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》該意見指出，要持續(xù)清理招標(biāo)采購領(lǐng)域的違法行為，且制定了關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)和政府采購制度規(guī)則，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查、合法合規(guī)性審核。落實招標(biāo)采購制度體系的健全完善，對于規(guī)范采購行為，降低采購成本，提高采購質(zhì)量，提升財政資金使用效益，防止國有資產(chǎn)流失，強化廉潔從業(yè)等具有重要作用。

 

作為投標(biāo)人如何把握新機遇、迎接新挑戰(zhàn)？投標(biāo)文件編制水平如何提升，獲得更高分？如何避免評標(biāo)被誤判為串標(biāo)、圍標(biāo)、廢標(biāo)的風(fēng)險?國家招投標(biāo)采購制度逐漸完善，如何通過法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益？尤其是建立在新時代新發(fā)展新趨勢新規(guī)則的基礎(chǔ)上，對建設(shè)市場的認(rèn)識和把控正確有效的提出和面對異議、質(zhì)疑和投訴。

 

為了幫助廣大投標(biāo)人進(jìn)一步深入掌握國家招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)政策法規(guī)，構(gòu)建企業(yè)綜合投標(biāo)管理體系，提升企業(yè)競爭力，加強相關(guān)從業(yè)人員招投標(biāo)實務(wù)操作能力及風(fēng)險防范水平。結(jié)合市場調(diào)研情況，中心決定聯(lián)合舉辦本次線下課程，請各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加，有關(guān)詳細(xì)事宜請見附件。

附件: 1、培訓(xùn)須知  2、報名回執(zhí)表

 

 

附件一：

培 訓(xùn) 須 知

 

課程收益：

● 懂“法”會用，從結(jié)果倒推過程原理，用實戰(zhàn)案例復(fù)盤分析；

● 掌握招標(biāo)采購7種方式的適用情形，認(rèn)清控制的要領(lǐng)，規(guī)避潛在的雷區(qū)和陷阱

● 分析招標(biāo)人招標(biāo)意圖和評標(biāo)規(guī)則中的分值差異點，掌握投標(biāo)策略和報價方法；

● 依“法”多用，精準(zhǔn)辨別甲方陷阱學(xué)會投標(biāo)各個階段控標(biāo)的要領(lǐng)及方法；

●了解甲方關(guān)系的體系與運作,在監(jiān)管下如何合法合理合規(guī)的進(jìn)行有效關(guān)系運作;

● 知“法”善用，掌握中標(biāo)底層邏輯編制的技巧與策略方法；

●盲投項目的價格判斷和搶標(biāo)策略

課程時間及地點：2024年10月24日-26日（24日全天報到）      深圳站

費用標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)費3580元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、專家、會務(wù)、午餐、茶歇等費用）；晚餐和住宿統(tǒng)一安排，費用自理。

課程對象：投標(biāo)單位（銷售總監(jiān)、行政管理人員、標(biāo)書編寫人員、企劃人員等）

課程方式：實戰(zhàn)講授、案例分析、小組討論等

第一講：最新政策解析與行業(yè)趨勢發(fā)展

一、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則

1、進(jìn)一步落實采購人主體地位

2、政策中對投標(biāo)人的利弊分析及評定分離的推廣和實踐

二、政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法

1、合作創(chuàng)新分為哪兩個階段

2、合作創(chuàng)新采購形式的規(guī)則

3、合作創(chuàng)新對供應(yīng)商的機遇

第二講：電子投標(biāo)實務(wù)操作與10個避雷技巧

一、電子標(biāo)介紹與電子投標(biāo)避坑10個注意點

1、目前形勢和發(fā)展趨勢

2、電子化流程介紹

視頻案例：電子化招標(biāo)流程

二、電子投標(biāo)流程

1、網(wǎng)上報名和購買標(biāo)書

2、 網(wǎng)上上傳投標(biāo)文件

1）電子簽名；2）文件加密和解密

3、網(wǎng)上開標(biāo)

4、電子評標(biāo)

第三講：控標(biāo)策略與實用技巧

一、項目控標(biāo)與資格條件設(shè)計和拆解邏輯方法

1）評審條件的設(shè)置；    2）低于成本的識別

3）明顯低價的識別；    4）廢標(biāo)條款設(shè)計

5）不合格投標(biāo)條款設(shè)計；6）標(biāo)書編輯的關(guān)鍵點如何把控；

7)重大偏離與偏離表設(shè)計；8）合同主要條款；

9）項目清單與圖紙；    10）不平衡報價與稅率

互動：請每個小組根據(jù)招標(biāo)文件中的內(nèi)容，列出控標(biāo)手段。

二、掌握項目評分標(biāo)準(zhǔn)：1、一控權(quán)重；2、二控高分；3、三控分布

三、如何吃透基準(zhǔn)價？

 1、以最低價為基準(zhǔn)價的演變方法

 2、以中間價為基準(zhǔn)價的演變方法

真實案例:中標(biāo)邏輯和規(guī)則內(nèi)幕;拆解招標(biāo)文件的5種方式及避坑實戰(zhàn)要點分析

第四講：突破困境能力提升-招標(biāo)文件的設(shè)計能力與拆解邏輯關(guān)鍵點分析

一、無所不能的招標(biāo)文件

1、招標(biāo)人的采購意圖

2、投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)

3、評標(biāo)委員會的評審依據(jù)

案例：評標(biāo)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)評分標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)怎么辦

二、三位一體的招標(biāo)文件

1評委的評審依據(jù)

2招標(biāo)方的采購需求

3投標(biāo)人的投標(biāo)指引

三、核心內(nèi)容設(shè)計

1. 設(shè)計原則

2. 法律排斥條件

1）法律法規(guī)的約定

2）法律法規(guī)的巧妙利用

案例：負(fù)面清單的正面使用

團隊共創(chuàng)作業(yè)：設(shè)計一份滿分“評分辦法”

案例：各種“花式”價格分設(shè)置辦法（商務(wù)分的種類/技術(shù)分的種類）

3、 邏輯結(jié)構(gòu)：1）客觀分；2）主觀分

四、實施路徑方法

1. 招標(biāo)人內(nèi)部招標(biāo)關(guān)系圖梳理

1）采購人決策流程

案例：某政府部門內(nèi)部采購決策流程

2）招標(biāo)文件編制確認(rèn)流程

案例：某企業(yè)招標(biāo)文件編制確認(rèn)流程

2. 應(yīng)用工具

1. GAP模型

1）目標(biāo)

2）成果標(biāo)準(zhǔn)

3）實施路徑

2. FABE鉆石話術(shù)

3. ARE話術(shù)

第五講：投標(biāo)技巧與策略分析

討論和分析：投標(biāo)文件常見錯誤匯總并及原因分析

一、投標(biāo)文件的檔次

1、不違法

1）圍標(biāo)和串標(biāo)

案例：計算機mac地址相同認(rèn)定的串標(biāo)

案例：同一計價軟件引起的串標(biāo)認(rèn)定

2）法律約定違法的情況

2、不廢標(biāo)

1）法律約定投標(biāo)被廢標(biāo)的情況

案例：常規(guī)廢標(biāo)情況匯總

2）招標(biāo)文件中的廢標(biāo)項

案例：隱藏在招標(biāo)文件中各種廢標(biāo)項匯總

3、得高分

4、中標(biāo)

二、投標(biāo)文件的形式要求

1、目錄

2、商務(wù)部分

1）資質(zhì)證明材料;2）業(yè)績證明材料;3）投標(biāo)報價明細(xì)表

4）商務(wù)條款響應(yīng)表;5）其它

3、技術(shù)部分

1）技術(shù)方案;2）技術(shù)條款偏離表;3）項目施工組織及人員安排

4）售后服務(wù)與培訓(xùn)方案;5）其它

案例分析：針對湖南省某市招標(biāo)文件特點，對一份招標(biāo)文件現(xiàn)場進(jìn)行分析

三、投標(biāo)文件的邏輯要求

1、資格要求;2、實質(zhì)性條款;3、評分材料

1）響應(yīng)性材料;2）證書證明型材料;3）資料證明型材料;4）方案證明型材料

案例模擬：針對一份招標(biāo)文件，列出投標(biāo)文件目錄和主要結(jié)構(gòu)框架

第六講：投標(biāo)文件編制的四大要領(lǐng)

一、一個完整的流程

小組討論：完整的招標(biāo)文件制作流程應(yīng)該是怎么樣的

1、完整流程展示

1）流程圖;2）細(xì)節(jié)注意點

2、標(biāo)書分析會

1）是否質(zhì)疑;2）是否投標(biāo)

案例分析：招標(biāo)文件中主要不合理條款匯總及應(yīng)對策略分析

3、人員分工和時間節(jié)點

1）人員分工；2）時間節(jié)點

二、兩個原則

1、2/8原則

小組討論：自己公司投標(biāo)時哪些材料可以歸到“8”這類

1）為什么要分類;2）怎么分類;3）投標(biāo)時常見準(zhǔn)備材料指導(dǎo)

案例：信用證明/無行賄犯罪記錄/銀行資信證明

2、互審原則

案例：一份總是出錯的評標(biāo)報告

1）互審原則;2）互審注意事項;3）互審檢查表

三、三個技巧

1、評標(biāo)便利性

1）資格條件自查索引表;2）評分項自查索引表;3）注意事項

案例：自我標(biāo)榜，適得其反

2、閱標(biāo)沖擊力

1）格式排版2）圖表文并茂3）顏色搭配4）厚薄問題

3、評分卡位度

1) 付款條件更優(yōu)2）交貨期更優(yōu)3）售后服務(wù)/培訓(xùn)承諾更優(yōu)

四、四個重點

1、重點針對評分辦法中的分?jǐn)?shù)分布點

1）價格分

2）客觀分

3）主觀分

2、報價的四種因素

1）成本因素

2）對手因素

3）客戶因素

4）占位因素

案例：零元中標(biāo)

3、不要遺忘附件和清單中的內(nèi)容

4、不要虛假應(yīng)標(biāo)

1）作假要不得

2）有條件答應(yīng)

案例：啞巴吃黃連，有苦說不出

第七講：評標(biāo)過程揭秘與實戰(zhàn)沙盤推演

一、評定原則：1、評定一致；2、評定分離；

二、評標(biāo)委員會構(gòu)成來源及評標(biāo)基本流程

1、評標(biāo)委員會構(gòu)成和來源

2、評標(biāo)基本流程和方法

3、評標(biāo)專家的分類模型

4、評標(biāo)各方心態(tài)

案例模擬1：結(jié)合一個實際的招標(biāo)項目，讓學(xué)員模擬一回專家來打分

三、評標(biāo)過程揭秘

1、棘手問題處理流程

2、主觀客觀分

案例：主觀客觀分的區(qū)別對待

案例：某真實安保評標(biāo)報告解析

案例模擬2：結(jié)合剛掌握的主管分客觀分內(nèi)容，對案例模擬1進(jìn)行再深化。

小組討論和分享：評標(biāo)揭秘完了，從投標(biāo)人角度，覺得決定中標(biāo)結(jié)果的關(guān)鍵因素有哪些？

導(dǎo)入： 提問調(diào)研互動（不中標(biāo)是被廢標(biāo)的多還是打分低的多）

 

 

第八講：質(zhì)疑投訴技巧

一、如何減少不必要的異議質(zhì)疑投訴

1、沒有證據(jù)的不告

1) 應(yīng)答是響應(yīng)但其實不滿足怎么辦

2）材料造假怎么告

2、法律理解不到位不告

1）什么是虛假應(yīng)標(biāo)

2）什么是串通投標(biāo)

案例：投標(biāo)人互為股東算串標(biāo)嗎

案例：投標(biāo)人互為高管算串標(biāo)嗎

二、如何判定監(jiān)管部門的判決尺度

1、政府監(jiān)管部門的判決傾向（可以通過以往案例來判斷）

1）是通過書面還是有調(diào)查取證

2）從嚴(yán)還是模棱兩可

2、政府監(jiān)管部門的專業(yè)水平

3、招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人的市場口碑

三、 實戰(zhàn)演練與質(zhì)疑實操

1）受理主體；2）時間要求

2、異議質(zhì)疑相關(guān)

1）一次性

案例：什么叫做一次性提出

2）資格；3）不涉及商業(yè)秘密

3、投訴相關(guān)

1）訴求；案例：訴求不對帶來的駁回

2）投訴條件；3）投訴受理；4）投訴審查

案例：書面審查的意思

5）投訴處理層級；6）投訴處理結(jié)果

4、可以異議質(zhì)疑投訴的內(nèi)容

1）采購文件；2）采購結(jié)果；3）采購過程

案例：這些要求算不算規(guī)模指標(biāo)

1、歧視性、傾向性條款

案例：這些要求算不算歧視性條款

2、單一來源采購規(guī)定

3. 同品牌、同型號的規(guī)定

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