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中企聯(lián)企業(yè)培訓網(wǎng)

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基本信息

咨詢電話:010-62885261 13051501222

合規(guī)管理違規(guī)經(jīng)營追責”背景下的國企采購十大風險防范暨

【開課時間】2023年07月13日-2023年07月16日
【培訓師資】專家
【課程費用】¥3,600 
【培訓地區(qū)】黑龍江 - 哈爾濱
【人 氣 度】479次
【課件下載】點擊下載課程綱要Word版

溫馨提示:課件下載建議您使用QQ、360、百度或IE瀏覽器,如果下載錯誤建議切換瀏覽器模式,下載問題也可以加管理員QQ:2313655587或微信號:13051501222 直接發(fā)送給您。

課程內(nèi)容

關(guān)于舉辦“合規(guī)管理違規(guī)經(jīng)營追責”背景下的國企采購

十大風險防范暨“兩個規(guī)范”宣貫培訓班的通知

 

各有關(guān)單位:

合法合規(guī)開展經(jīng)營活動,是廣大國有企業(yè)貫徹落實黨的二十大精神的基本要求。為防止國有資產(chǎn)流失,國務院辦公廳已經(jīng)建立起國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度。2023年4月17日,國務院國資委辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作的通知》(國資廳發(fā)監(jiān)責〔2023〕10號)。

招標采購是國有企業(yè)經(jīng)營活動的重要組成部分,既要規(guī)范和高效地完成采購活動,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供堅強保障;又要兼顧“公平”和“效率”問題,實現(xiàn)“合規(guī)性”與“降本增效”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;更要規(guī)范采購行為,提高采購效率,降低企業(yè)成本。

然而,很多國有企業(yè)在招標采購操作執(zhí)行過程中,普遍存在質(zhì)量不高、高價中標與低價惡意競爭并存、效率低下、串通投標不時出現(xiàn)等問題,廣為相關(guān)各方詬病,甚至在一定程度上制約了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展。國有企業(yè)如何提高操作技能,防范招標采購風險,應對日常審計,為幫助有關(guān)人員熟悉了解團體標準《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》(2023年修訂版)和《國有企業(yè)服務采購操作規(guī)范》的重點內(nèi)容,幫助廣大國有企業(yè)解疑釋惑,我會決定舉辦“合規(guī)管理違規(guī)經(jīng)營追責”背景下的國企采購十大風險防范暨“兩個規(guī)范”宣貫培訓班,請各單位積極選派相關(guān)人員參加。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

 

一、培訓內(nèi)容

(一)國企采購的合規(guī)管理

1.依法必須招標的項目嚴格遵循招標法體系

1)如何界定國有企業(yè)依法必須招標的項目范圍

2)怎樣正確地適用邀請招標

3)招標投標法及其實施條例規(guī)定哪些項目可以依法不招標

2.非依法必須招標的項目需要企業(yè)建章立制

1)《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》(2023年修訂版)宣貫與借鑒

2)《非招標采購代理服務規(guī)范》明確有哪些采購方式

3)國企如何建構(gòu)符合自身特點的非招標制度體系

3.國企采購的審計要點

1)該不該買——審查采購計劃

2)何時買——審查采購時間

3)怎么買——審查采購方式

4)買誰的——審查開評標過程

5)買了多少——審查合同

6)驗收結(jié)算——審查數(shù)量質(zhì)量

(二)《國有企業(yè)服務采購操作規(guī)范》團體標準解讀

1.服務的定義、特點及分類

2.國有企業(yè)如何采購服務項目

3.服務采購的組織和實施

4.服務采購合同的簽訂和履行

5.異議投訴處理和采購監(jiān)督

6.如何評價服務采購項目

(三)國企采購的十大風險防范

1.風險一:逢采購必招標,有悖供應鏈戰(zhàn)略

1)國企“逢采購必招標”的原因分析及后果

2)供應鏈戰(zhàn)略的核心要義及關(guān)鍵點

3)如何實現(xiàn)從“小采購”到“大采購”的轉(zhuǎn)變

2.風險二:選擇代理機構(gòu)跟著感覺走

1)當前選擇代理機構(gòu)的突出問題

2)選擇代理機構(gòu)應看重哪些點

3.風險三:需求管理不到位,采購質(zhì)量欠佳

1)國企采購人如何獲得明確的采購需求

2)什么是采購需求,明確需求應注意什么

3)商務要求設(shè)置的負面清單有哪些

4)技術(shù)要求設(shè)置遵循的基本原則

5)功能質(zhì)量指標設(shè)置為加分條件的注意事項

4.風險四:投標人十標九圍十標九串

1)何為“圍標”“串標”,串通投標罪的法律規(guī)定

2)“招標人+投標人”串通的情形有哪些

3)“評標專家+投標人”串通案例分析

4)“投標人+投標人”串通的“屬于”和“視為”

5)防范“串標”的方法

5.風險五:評標專家判“死刑式”的否決投標和廢標

1)業(yè)主評委真的隨便安排嗎

2)否決投標的基本原則

3)評標過程中的主要任務

4)招標人對評標的問題如何糾正

6.風險六:將“評定分離”異化為“意中人中標”

1)如何看待“評定分離”

2)怎樣用好“評定分離”

3)推進“評定分離”時的注意事項

7.風險七:中標人轉(zhuǎn)包或違法分包
1)什么是轉(zhuǎn)包,其表現(xiàn)有哪些

2)什么是違法分包,其表現(xiàn)形式有哪些

3)合法分包4個要件

4)工程分包與勞務分包的區(qū)別

5)轉(zhuǎn)包或違法分包的法律責任
8.風險八:履約驗收走過場,中標人以次充好蒙混過關(guān)

1)確保簽訂的合同有效

2)國企采購人如何做好驗收工作

3)加強供應商不良行為管理

9.風險九:采購價格明顯高于市場成交均價

1)原因之一:戰(zhàn)略、瓶頸、杠桿采購的供求關(guān)系決定

2)原因之二:一般物資采購缺乏配置標準

3)原因之三:供應商尋源和儲備不足,競爭不充分

4)原因之四:內(nèi)控不到位,相關(guān)人員暗箱操作吃回扣

5)原因之五:相關(guān)人員談判能力不足,受制于供應商

10.風險十:供應商胡攪蠻纏式的異議和投訴

1)如何看待異議投訴

2)引發(fā)異議投訴的原因有哪些

3)如何正確答復異議協(xié)助處理投訴

二、參加對象

1.各招標采購行政主管部門、國資委管理部門、各公管辦、行政服務中心、公共資源交易中心、政府采購中心等相關(guān)人員;

2.各單位從事招標采購、基建工程、紀檢監(jiān)察、財務、審計、合同、法務等部門相關(guān)人員;

3.招標代理機構(gòu)及其他相關(guān)人員。

三、授課師資

擬邀請國家發(fā)改委、中國招標投標協(xié)會等有關(guān)部門的專家學者現(xiàn)場授課,結(jié)合經(jīng)典案例分析,并進行互動交流和現(xiàn)場答疑。

四、時間地點

2023年06月15日—06月18日    大連市    (15日全天報到)

2023年06月29日—07月02日    貴陽市    (29日全天報到)

2023年07月13日—07月16日    哈爾濱市  (13日全天報到)

2023年07月26日—07月29日    呼和浩特市(26日全天報到)

2023年08月10日—08月13日    西寧市    (10日全天報到)

2023年08月25日—08月28日    昆明市    (25日全天報到)

2023年09月14日—09月17日    成都市    (14日全天報到)

2023年09月22日—09月25日    深圳市    (22日全天報到)

五、收費標準

A.3600元/人(含培訓、資料、電子課件、場地及培訓期間午餐),住宿統(tǒng)一安排,費用自理。

B.5600元/人(含培訓、資料、電子課件、場地、證書及培訓期間午餐),住宿統(tǒng)一安排,費用自理。

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