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中企聯(lián)企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)

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基本信息

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畜牧業(yè)企業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn)方案

課程內(nèi)容

畜牧業(yè)企業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn)方案

 

第一部分 項(xiàng)目背景

 

近年來(lái),我國(guó)食品安全、自然災(zāi)害、群體沖突等多種突發(fā)事件頻現(xiàn),嚴(yán)重影響了人民群眾的生活,在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的反響,引起了國(guó)家各級(jí)政府的廣泛關(guān)注。廣東省政府、廣州市政府應(yīng)急管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注各類突發(fā)事件,十分重視各類應(yīng)急領(lǐng)域企業(yè)(包括公共醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、動(dòng)物防疫、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等領(lǐng)域)及相關(guān)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極為注重各級(jí)應(yīng)急管理人才的培養(yǎng)。

根據(jù)全省各地、各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署,按照省長(zhǎng)、省應(yīng)急委主任朱小丹同志的指示精神,認(rèn)真貫徹“群眾安全感是走向幸福廣東的第一張"通行證"”的理念要求,堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)效并舉、基礎(chǔ)與基層共抓、預(yù)防與處置相結(jié)合,不斷充實(shí)應(yīng)急管理“廣東經(jīng)驗(yàn)”,不斷完善應(yīng)急管理“廣東模式”,使預(yù)防更加科學(xué)、處置更加高效、成效更加突出,推動(dòng)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階。

畜牧業(yè)是指用放牧、圈養(yǎng)或者二者結(jié)合的方式,飼養(yǎng)畜禽以取得動(dòng)物產(chǎn)品或役畜的生產(chǎn)部門。它包括牲畜飼牧、家禽飼養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)獸類馴養(yǎng)等。畜牧業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著重要的地位和作用,同時(shí),畜牧業(yè)的發(fā)展受到諸多可變因素的影響,自然災(zāi)害、動(dòng)物疫情等突然事件都會(huì)對(duì)其產(chǎn)生威脅,這些事件大多突然發(fā)生、危害嚴(yán)重、影響廣泛,因此這就要求畜牧業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位工作人員都應(yīng)該具備事先防范意識(shí)、具有相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急管理能力,在最短時(shí)間內(nèi)盡最大可能控制、減弱傷害發(fā)生程度,縮小影響范圍。

綜上所述,國(guó)家和地方各級(jí)政府對(duì)應(yīng)急管理工作的重視,以及畜牧業(yè)企業(yè)工作職責(zé)都對(duì)其工作人員的應(yīng)急管理能力提出了高要求,因此,對(duì)畜牧業(yè)企業(yè)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)具有必要性和緊迫性。

 

第二部分 廣州市應(yīng)急救援協(xié)會(huì)培訓(xùn)部

 

2.1  關(guān)于廣州市應(yīng)急救援協(xié)會(huì)

廣州市應(yīng)急救援協(xié)會(huì)是廣州市第一家從事應(yīng)急救援事業(yè)的社會(huì)團(tuán)體,本會(huì)的性質(zhì)是社會(huì)公益性民間社團(tuán)組織,接受廣州市民間組織管理局領(lǐng)導(dǎo)管理,并納入廣州市政府應(yīng)急管理系統(tǒng)。本會(huì)的宗旨是:“守護(hù)生命,善從我行,‘救’在身上,造福大眾”。

廣州市應(yīng)急救援協(xié)會(huì)下設(shè)9個(gè)職能部門,分別是事業(yè)部、培訓(xùn)部、產(chǎn)業(yè)技術(shù)部、信息工程部、金融事務(wù)部、法律事務(wù)部、公共聯(lián)絡(luò)部、會(huì)員服務(wù)部、辦公室。各部門各司其職,共同服務(wù)于協(xié)會(huì)的宗旨。

2.2  關(guān)于培訓(xùn)部

廣州市應(yīng)急救援協(xié)會(huì)培訓(xùn)部是廣東省應(yīng)急管理辦公室、廣州市應(yīng)急管理辦公室與廣州市應(yīng)急救援協(xié)會(huì)戰(zhàn)略合作的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,也是廣東省創(chuàng)新應(yīng)急管理人才培養(yǎng)模式的探索性舉措。培訓(xùn)部在廣東省應(yīng)急管理辦公室、廣州市應(yīng)急管理辦公室的支持下,依托國(guó)內(nèi)首家應(yīng)急管理學(xué)院暨南大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院、廣東省應(yīng)急管理研究中心和國(guó)外著名的應(yīng)急管理研究院等相關(guān)院系機(jī)構(gòu)的科研教學(xué)力量,建立了獨(dú)具特色的應(yīng)急管理培訓(xùn)體系和模式。

協(xié)會(huì)培訓(xùn)部建立的目的是為廣東省相應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位預(yù)防與應(yīng)對(duì)各類應(yīng)急突發(fā)事件培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、適用性廣泛的應(yīng)急管理人才,進(jìn)一步加快落實(shí)省委省政府提出的應(yīng)急管理“廣東模式”,全方位、多層次地開展應(yīng)急管理人才的教育培訓(xùn)工作,努力成為培養(yǎng)應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)人才的“應(yīng)急管理黃埔軍校”。率先爭(zhēng)做全國(guó)應(yīng)急管理排頭兵。培訓(xùn)部致力于滿足政府和地方、企業(yè)事業(yè)單位提升自身突發(fā)應(yīng)急能力的需求,建設(shè)開放式應(yīng)急管理研究數(shù)據(jù),將為政府和企事業(yè)單位提供各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急管理咨詢和演練培訓(xùn)服務(wù)。

 

第三部分 應(yīng)急管理培訓(xùn)內(nèi)容

3.1背景說(shuō)明

畜牧業(yè)的發(fā)展受到諸多可變因素的影響,自然災(zāi)害、動(dòng)物疫情等突然事件都會(huì)對(duì)其產(chǎn)生威脅,這些事件大多突然發(fā)生、危害嚴(yán)重、影響廣泛,如果不注意預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,積極采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,可能給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。因此這就要求畜牧業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位工作人員都應(yīng)該具備事先防范意識(shí)、具有相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急管理能力,在最短時(shí)間內(nèi)盡最大可能控制、減弱傷害發(fā)生程度,縮小影響范圍。

【案例回顧】

禽流感案例:

1.禽流感首次暴發(fā)

最早的禽流感記錄在1878年,意大利發(fā)生雞群大量死亡,當(dāng)時(shí)被稱為雞瘟。到1955年,科學(xué)家證實(shí)其病原為A型流感病毒,此后這種疾病更名為禽流感。禽流感病毒在近兩個(gè)世紀(jì)中,不斷地侵襲著整個(gè)世界。特別是從20世紀(jì)90年代后期起,禽流感在歐亞大陸的暴發(fā)日趨頻繁。這種病毒的肆虐不但給許多國(guó)家的家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)了沉重打擊,同時(shí)也向全人類的健康提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2. 歷史上波及最廣的暴發(fā)

2003年3月,一場(chǎng)突如其來(lái)的禽流感襲擊了荷蘭。3月1日,荷蘭東部靠近德國(guó)邊界的6個(gè)農(nóng)場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)了H7N7型禽流感病毒。荷蘭政府隨即發(fā)布命令,要求所有農(nóng)場(chǎng)暫停雞、鴨及其蛋類產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運(yùn)和銷售,并在被發(fā)現(xiàn)禽流感的農(nóng)場(chǎng)方圓10 km范圍內(nèi)劃定警戒區(qū)。到3月3日,有禽流感疫情的農(nóng)場(chǎng)已升至13家。在短短幾周內(nèi),共有約900個(gè)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的1 400萬(wàn)只家禽被隔離,1 800多萬(wàn)只病雞被宰殺。而更為嚴(yán)峻的是,在疫情暴發(fā)期間,共有80人感染了禽流感病毒,其中一名57歲的荷蘭獸醫(yī)在對(duì)病雞進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)感染病毒,并死于禽流感引起的肺炎并發(fā)癥。此后,H7N7型禽流感在整個(gè)歐洲蔓延開來(lái)。

3. 最嚴(yán)重的暴發(fā)

1997年5月,中國(guó)香港地區(qū)浮山3個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)出現(xiàn)了禽流感病例。在隨后的幾個(gè)月里,禽流感病毒迅速蔓延,大批感染了該病毒的家雞死亡。經(jīng)專家認(rèn)定,導(dǎo)致香港特區(qū)家禽大規(guī)模死亡的罪魁禍?zhǔn)渍荋5N1型禽流感病毒。這次暴發(fā)也證明,這種歷來(lái)只威脅家禽的病毒出現(xiàn)了新的變異,并能夠傳染給哺乳動(dòng)物甚至是人類。1997年8月,香港1名3歲的男童因感染禽流感而死亡。這也是全球首宗人類感染H5N1的個(gè)案。在隨后的幾個(gè)月中,共有18人感染禽流感病毒,其中6人死亡,死亡率為33.3%。首例病人于1997年5月9日發(fā)病,最后1例病人在1997年12月28日發(fā)病。該18例病人均為香港居民,散在分布于全香港,無(wú)明顯地區(qū)凝聚性,但與檢出A(H5N1)陽(yáng)性雞場(chǎng)(擋)的地點(diǎn)大致相符。

 

3.2培訓(xùn)對(duì)象

畜牧業(yè)相關(guān)企業(yè)全體員工。

3.3培訓(xùn)目標(biāo)

 “廣州市應(yīng)急管理中心培訓(xùn)基地”根據(jù)貴單位的培訓(xùn)需求,針對(duì)性的面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,分別從畜牧與獸醫(yī)防疫概況、畜牧業(yè)應(yīng)急管理體系的構(gòu)建與應(yīng)急預(yù)案的編制、禽病預(yù)防與監(jiān)控、動(dòng)物檢疫防疫標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)物傳染病的應(yīng)對(duì)處置(根據(jù)課程大綱修改)等當(dāng)前重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討和培訓(xùn),以此達(dá)到提升參訓(xùn)人員應(yīng)急管理實(shí)踐水平的目的,全面提升貴單位整體應(yīng)急管理能力。

3.4 培訓(xùn)特色

Ø 立體培訓(xùn)模式

培訓(xùn)部采用“課堂教學(xué)+模擬實(shí)訓(xùn)+參觀考察”的立體化課程設(shè)置和全方位培訓(xùn)模式。鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理培訓(xùn)的認(rèn)證(包括國(guó)家強(qiáng)制性安全生產(chǎn)、食品安全等相關(guān)行業(yè)認(rèn)證)以筆試為主,導(dǎo)致了一些宣教及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的“應(yīng)試教育”,本部門堅(jiān)持“課堂教學(xué)+模擬實(shí)訓(xùn)+參觀考察”的培訓(xùn)模式,學(xué)員不但要完成指定理論課程學(xué)習(xí),還要通過(guò)模擬案例的實(shí)訓(xùn)匯演,杜絕“有理論沒行動(dòng)”、“濫竽充數(shù)”現(xiàn)象。通過(guò)這種課程體系和培訓(xùn)模式的建設(shè),我們力求打造中國(guó)應(yīng)急管理人才培訓(xùn)的特色品牌。

Ø 網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)體系

培訓(xùn)部依據(jù)培訓(xùn)需求結(jié)構(gòu)建立網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)體系從縱向劃分為基礎(chǔ)、中層、高層三個(gè)層次,不同層次相互銜接,層級(jí)遞進(jìn),滿足培訓(xùn)人員技能培訓(xùn)、能力提升和戰(zhàn)略意識(shí)塑造的多層次需求。同時(shí),在每個(gè)層次上,又橫向考慮政府和企事業(yè)單位全員參與、應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面,每個(gè)層面建立有單獨(dú)的培訓(xùn)體系。

Ø 系統(tǒng)化培訓(xùn)流程基地建立了一套系統(tǒng)化的培訓(xùn)流程

 

3.5課程大綱

畜牧業(yè)企業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn)課程表

 

 

 

編號(hào)

課程設(shè)置

培訓(xùn)方式

001

畜牧與獸醫(yī)免疫概況

課堂授課

002

畜牧業(yè)應(yīng)急管理體系的構(gòu)建與應(yīng)急預(yù)案的編制

課堂授課

003

禽病預(yù)防與監(jiān)控

課堂授課

004

動(dòng)物檢疫防疫標(biāo)準(zhǔn)化

課堂授課

005

動(dòng)物傳染病的應(yīng)對(duì)處置

課堂授課

006

畜牧業(yè)典型突發(fā)事件案例分析

案例分析

007

畜牧應(yīng)急演練

實(shí)戰(zhàn)演練

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四部分 師資介紹

 

專家名稱

頭銜

王聲湧

暨南大學(xué)傷害預(yù)防控制中心主任,衛(wèi)生部應(yīng)急咨詢專家,廣東省應(yīng)急管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

許銳恒

廣東省醫(yī)師協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)、省政府應(yīng)急專家,省疾控中心前副主任

林如鵬

暨南大學(xué)副校長(zhǎng),新聞學(xué)教授,博士生導(dǎo)師兼應(yīng)急管理研究中心主任、省學(xué)位委員會(huì)委員

唐書澤

教授,博導(dǎo),暨南大學(xué)國(guó)際學(xué)院院長(zhǎng)、省政府應(yīng)急咨詢專家

張永慧

廣東省疾病控制中心主任、省政府應(yīng)急咨詢專家

田軍章

廣東省第二人民醫(yī)院主任醫(yī)師

馬紹斌

醫(yī)學(xué)心理學(xué)家,暨南大學(xué)醫(yī)學(xué)院行為科學(xué)和醫(yī)學(xué)心理學(xué)教研室主任


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