采購招標管理部門職能建設

采購招標管理部門職能建設

中國教育電視臺、國開大講堂、 搜狐職場一言堂 主講人

陳 偉

課程背景：

采購招標管理部門是政府和企業(yè)重要的職能部門，隨著《中華人民共和國招投標法實施條例》的貫徹實施，招投標已成為政府和企業(yè)采購的基本要求和主要方式。如何加強采購招標工作的管理，既是國家主管部門的要求，又是政府和企業(yè)實際采購招標部門的實際需要。

課程目標：   

根據國家招投標法及基實施條例，促進政府和企業(yè)采購部門職能建設，明確采購管理部門的目標和職責，初步建立招標管理人員的能力模型，提高采購管理部工作效率。

聽課對象：

政府、公司招標采購主管負責人及實際操作人員。

培訓時間：2天（12小時）

培訓方式：

充分體現(xiàn)實戰(zhàn)實用實效的原則，老師主講與學員配合互動相結合。具體方式包括：

1、分組PK；2、小組討論；3、現(xiàn)場問答；4、案例分析；5、摹擬演練等。

課程研發(fā)主講人： 

陳偉，筆名達流。著名實戰(zhàn)派招投標專家。

中國企業(yè)聯(lián)合會培訓委員會執(zhí)行委員、搜狐網“最佳招投標講師”、中國企業(yè)教育招投標專業(yè)“十佳培訓師”、中國智慧產業(yè)與知識經濟聯(lián)合會“中國十佳招投標講師”、中國企業(yè)管理能力建設工程“特聘專家”、國家發(fā)改委《中國招標》周刊社“特聘專家講師”。長篇財經小說《投標》（清華大學出版社）作者。搜狐《中標必過81道關》主講人。

                           課 程 大 綱

第一章    招投標背景與規(guī)律法規(guī)

1、招投標的歷史背景、發(fā)展趨勢及主要模式

2、中國招投標的現(xiàn)行政策法規(guī)與行業(yè)管理

3、《招投標法實施條例》要點解析

4、國內企業(yè)采購與招標管理的現(xiàn)狀

討論：如何看待招標軟件管理系統(tǒng)的應用

第二章    企業(yè)招投標管理目標與職能

1、企業(yè)招投標管理戰(zhàn)略定位

1.1 招投標管理是企業(yè)確定戰(zhàn)略目標的主要依據

1.2 招投標管理是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要手段

2、企業(yè)招投標管理目標責任

招投標管理的目標和原則

三原則：公開、競爭、擇優(yōu)

四目標：

優(yōu)中選優(yōu)：遵循需求，品質至上，

物美價廉：性價比高，節(jié)省成本

信譽實力：服務上佳，實力雄厚

理想伙伴：長遠考慮，戰(zhàn)略合作

3、招投標管理工作責任

3.1 招標項目全程操作執(zhí)行及后續(xù)跟蹤

根據招投標管理制度，操作完成項目招標的整個過程，包括合同簽定后的信息反饋，以最優(yōu)的結果向公司負責
3.2 投標單位檔案管理
3.3 評委專家管理

對內部兼職評標專家，尤其是外聘專家的資料進行管理；
2.2.4 數(shù)據管理

對硬件設備的技術數(shù)據進行管理（版本、升級等）

2.2.5 市場調研與信息搜集

3、企業(yè)招投標管理部門設立及與部門關系

討論發(fā)言：就上面所列問題中的一項說說你的理解

第三章    采購招標人員能力模型

   一、采購招標工作要點

1.1 編制招標計劃，撰寫招標公告

1.2 組織投標資格審查

1.3 編制招標文件

1.4 擬定合同文本

1.5組織現(xiàn)場勘查

1.6安排組織開標活動

1.7主持、參與評標活動

1.8主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同

1.9參與招標采購合同結算和驗收

1.10 解決招標采購活動及其合同履行中的爭議糾紛

1.11 日常信息管理

二、建立招投標管理部員工能力模型

法：應用法律知識的能力

技：更新IT技術的能力

文：撰寫文件材料的能力

活：安排組織活動的能力

談：擅長談判溝通的能力

守：嚴守規(guī)章紀律的能力

第四章    企業(yè)招投標管理總體流程

一、完整招標采購流程

即立項—招標—開標—評標—定標—簽訂合同

二、六個環(huán)節(jié)的要點說明

1.1立項：接受任務，開始行動

1.2招標：明確標準，廣泛選擇

1.3 開標：初選準入，有序推進

1.4評標：嚴格把關，科學準確

1.5 定標：選中目標，最佳結果

1.6合同：談判簽定，互利雙贏

小組討論：就招標的六個階段，你認為工作的難點或困惑在哪里？并一一列出來。

                   

第五章    項目立項策劃

1、立項審批

2、組成招標項目組

確定項目經理及參與人員角色

2.1 項目經理

2.2技術方案人員

2.3 商務方案人員

2.4 財務預算人員

2.5 法律顧問人員

3、項目針對性的信息搜集與市場調研

4、制訂招標計劃

招標計劃書撰寫要素

4.1 項目背景

2.確定招標內容范圍：包括品牌、版本型號、技術參數(shù)和服務等

3.明確招標方式

4.時間安排及階段成果

5.資金額度與幅度，最高最低的限度

6. 工作分工與責任人

現(xiàn)場摹擬：根據立項報批的招標項目擬定一份計劃大綱

第六章    招標過程

1、        編寫招標文件

1.1        招標文件的價值與目標

1.2        招標文件的編寫依據

國家法律，

行業(yè)法規(guī)

項目需求

1.3 重點：要十分明確公司對價格、時間、質量等方面的擇重要求。

1.4 招標文件的基本要素

招標邀請函
資格審查文件
投標人須知
招標文件商務部分
招標文件中技術部分
合同格式及主要條款的特殊要求

1.5招標文件的修改審批

案例分享：通過一個具體案例，明確招標文件不同的目的取向和要素體現(xiàn)

討論并一一列出招標文件的要素

2、        發(fā)布招標公告

3、        發(fā)正式投標邀請書

第七章    開標過程

1、開標前的準備工作

1.1     擬投標公司的背景考察

1.2     擬投標產品的預審考察

（如何防止圍標？）

2、         客戶答疑會

3、開標會場的布置

4、開標流程

真實摹擬：一次項目開標的現(xiàn)場演練

第八章    評標與定標過程

1、評標原則和要求

2、評分標準的擬定

3、評委責任與義務

4、評標流程

摹擬： 閱讀一份評分細則，歸納出評分標準的要素

5 、報批

摹擬：代替評標小組撰寫一份評標報告（大綱）

第十章  合同談判與簽署

1、與中標方的商務談判

（如何提高談判技巧？）

2、合同中的付款方式確定

3、合同風險分析與防范措施，知識產權

4、審定技術附件注意事項

現(xiàn)場檢驗：看一份合同，指出其中存在的風險隱患及如何改進

第十一章  一般商務采購實務

1、競價采購

2、綜合評估采購

3、單一來源采購 
附1：培訓前的相關準備

1、做一個條幅，內容：  公司招投標管理實戰(zhàn)訓練營

2、投影儀、音響及麥克

3、學員水牌

4、現(xiàn)場演練用水牌：分別寫“投標方”（三個），主持人、審核員、錄入員、監(jiān)督員、評委主任、評委

5、白板和白板筆

6、四合帶粘膠的便簽紙

7、按小組的方式排好八字型座位