根據(jù)方案，通州將推進(jìn)積分落戶政策，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值，達(dá)到一定分值的可以申請落戶。

　　此前北京市市長王安順曾在上個月的兩會上對北京的積分落戶制度明確表態(tài)。王安順說，出臺居住證制度，研究制定積分落戶政策。推動制定房屋租賃管理條例，開展新一輪地下空間三年整治，依法治理群租房，加強人口數(shù)據(jù)信息動態(tài)監(jiān)測，做好流動人口的服務(wù)與管理。而北京的試點為何落在了通州？

　　根據(jù)發(fā)改委的方案，積分落戶試點應(yīng)面向通州副中心建設(shè)，統(tǒng)籌考慮城市運營管理保障及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所含租賃、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值，達(dá)到一定分值的可以申請落戶，為北京及國內(nèi)其他特大城市戶籍制度改革提供經(jīng)驗。同時，強化居住證積分與公共服務(wù)待遇掛鉤。

　　通州的試點將帶來哪些成本？一方面是外來常住人口市民化成本，主要針對未參加基本養(yǎng)老保險、未享受教育等基本公共服務(wù)的外來常住人口提供與城鎮(zhèn)居民同等化的基本公共服務(wù)。經(jīng)初步測算，外來常住人口市民化成本約為10萬元/人。

　　另一方面，是本區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。其中包括交通、市政設(shè)施、義務(wù)教育、醫(yī)療等設(shè)施建設(shè)費用以及就業(yè)培訓(xùn)支出等。企業(yè)或村集體承擔(dān)農(nóng)轉(zhuǎn)居人口的社會保險、就業(yè)補助費用等成本。經(jīng)初步測算，通州農(nóng)業(yè)人口市民化成本約為25萬元/人。

　　如何消化這些成本？根據(jù)方案，將建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資體制，設(shè)立規(guī)模為200億元的通州新型城鎮(zhèn)化政府引導(dǎo)基金，政府出資20%，其余資金通過市場機制解決。

　　根據(jù)方案提出的目標(biāo)，到2017年，通州常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60.5%；到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.2%。

　　今天對通州積分落戶政策最敏感的要數(shù)房地產(chǎn)的小伙伴們。一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士今天接受采訪時難掩喜悅之情。

　　業(yè)內(nèi)人士：積分政策實際上就是在北京頭一次提出落地政策，而且這一次指定了通州區(qū)。這對于通州的房地產(chǎn)市場和社會管理都是重大機遇。

　　這位業(yè)內(nèi)人士分析，這次試點，對于通州房地產(chǎn)市場來說，肯定會導(dǎo)致一輪炒作。通州市場在2010年曾經(jīng)被一輪不健康的所謂“次中心”炒作，導(dǎo)致投資占比高，所以這幾年通州市場一直與北京其他市場脫節(jié)。這次試點，肯定會再炒作一輪。

　　一位通州地方的房產(chǎn)中介告訴記者，政策一出，房價肯定會上漲。就目前的房價來看，至少先漲20%再說。

　　房產(chǎn)中介：如果能出這個政策，房價肯定會漲。基本上漲10%到20%。

　　而一位房地產(chǎn)商則更加喜出望外，因為除了價格，他判斷銷量也將提高20%。

　　房地產(chǎn)商：我覺得提升通州房價10%是沒有問題的，所以對于通州住房市場，不管是新房還是二手房，都有明確的推動。不僅價格會上漲，銷量也會提高20%。

　　一位業(yè)內(nèi)人士分析，最近在通州核心區(qū)已出讓41宗多功能用地，今年即將有散售型寫字樓上市的背景下，這一政策正當(dāng)其時為項目的銷售提供支撐。除此之外，業(yè)內(nèi)人士有些擔(dān)憂的是，未來通州拿地的價格可能出現(xiàn)飆升。

　　業(yè)內(nèi)人士：現(xiàn)在通州樓面地價在1萬1千塊錢左右，就是開發(fā)商可以從政府手里拿到的地。如果積分制落戶通州，不僅僅是銷售量和房價上漲，地價估計也會有10%到20%的上浮。